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  • 一个新班子的“赶考”姿态
  • 作者:管理员 发布日期:2021-11-30点击率:
  •   《书记局长听你说》开播11期,热度持续上升,累计观看人数超过38万,解决问题314个,解答群众信息4600多条。这样的影响力在一个县城里来讲,不可谓不火。

      有人说,是书记站台、市长协调、政法委书记担任监制,各乡镇的党委书记、市直单位局长参与,不可能不火。

      还有人说,它表面是民生节目,其实是为群众排忧解难的平台,提升干部能力的练兵场、融洽干群关系的桥梁,践行了全省平安建设暨“三零”创建工作的内在要求,解决了辉县未来发展的关键问题。

      背靠太行山脉,辉县市曾经因为优越的矿石资源和旅游资源,在新乡各个县(市、区)中长期处于领先位置,经济社会快速发展。然而随着外部环境变化,粗放发展的后期,产业增长疲态渐显,与此同时,一些新的社会问题、矛盾、风险也纷纷显现,成为制约当地发展的一大难题。

      这些让辉县市委、市政府深感忧虑,在该市举办的一次老干部座谈会中,辉县市委主要负责人曾直言不讳地指出了辉县的痛处。

      “辉县之痛有经济发展之痛、产业转型之痛,也有信访稳定之痛、营商环境之痛等诸多痛点。如何拿出解决问题的药方,如何打破因循守旧、缩手缩脚之冰,求稳怕乱、知难而退之冰,小进即满、小富即安之冰?”

      自揭短处,需要勇气,更彰显着决心。三个冰点之问在辉县市党政干部中间引起了强烈地触动,也让政法系统展开了深入的思考。

      “矛盾发展到最后,往往会以社会问题的形式呈现出来。”辉县市委政法委负责人认为,不管是解决已经存在的信访难点痛点,还是营造新的良好发展环境,都需要法治的支撑,群众也期盼更加有效的基层治理新路子。而打破冰点的关键,在于机制,更在于人,扛起破冰责任,要看关键少数。

      曾经有一位辉县某个乡镇的负责人说,自己“不愿意也不敢和信访人见面,一见面连退路都没有了。”这其中的不愿、不敢,表面是畏难情绪,实质则是消极应付、不作为的表现。

      “基层社会治理必须以党建为引领,充分发动群众、依靠群众,如果问题在基层得不到回应和解决,那么就一定会升级为更加难以解决的大问题,占用更多的社会资源、司法资源,也不一定能起到案结事了人和的效果。”辉县市委政法委负责人说,我省提出“三零”创建工作,主要目标就是要将矛盾纠纷妥善化解在萌芽状态,考验的正是基层治理能力和水平。

      源于辉县之痛,实为破冰之举。经过集思广益、多方调研,辉县市结合党史学习教育,以及深入开展的“我为群众办实事”实践活动,一档名为《书记局长听你说》的直播访谈节目就这样被提上了日程。

      “《书记局长听你说》这个栏目实在太好了,使得我们长期未能解决的难题得到了解决。”家住百泉镇楼根新村的市民李先生高兴地说,“之前我们这家门口堆积了建筑垃圾,也没啥绿化,虽然我们一直想解决这一问题,但不知道向什么地方反映,看到《书记局长听你说》这个栏目后,我们抱着试试的态度通过栏目向住建局反映了这个问题,没想到很快住建局的同志就前来现场积极与我们沟通协调。”

      “家门口将建设绿化小广场,还将维修出行道路,以后再也不用去很远的地方锻炼身体了。”群众七嘴八舌的讨论中洋溢着对难题得到圆满解决的喜悦。

      今年10月份,《书记局长听你说》正式在辉县人民广播电台和“云上辉县”APP上开播,节目邀请乡镇党委书记、局长走进直播间,现场接听群众来电,解答群众疑问、回应群众诉求……真实的对话、积极地态度,让节目一经推出便受到了广大群众的热捧。

      不仅如此,参加完的书记、局长们在看到群众的反映后,也都升起一股成就感和自豪感,纷纷开始称赞起节目来。

      节目的想法刚出炉时,很多人有顾虑,担心自己说不好,怕出岔子,以至于不想参与,节目一度大有沦为一纸空想的苗头。

      “必须端正认识,只要是真心想为群众办实事、解难事,就不可能说不好、出岔子。”辉县市市长李继游说,将书记、局长推向前台不是搞噱头、走过场,而是将栏目作为了检验全市领导干部作风能力的练兵场,节目能否达到预期效果,在于群众是否认可,关键要看领导干部能否真正解决问题。

      最终,在辉县市委、市政府的全力支持下,为了保证节目顺利进行,《书记局长听你说》栏目最终决定由辉县市平安建设工作领导小组办公室主办,辉县市委政法委、市信访局、市委市政府督查局、市司法局、市融媒体中心承办,市委常委、政法委书记毕捷亲自担任监制。

      有了坚强的组织保障后,节目又对被访谈的嘉宾及单位提出了具体要求:对群众来电提出的问题,能现场办结的现场办结,不能现场办结的,辉县市平安办统一汇总交办涉及单位,要求3天内给予答复,对网友留言,各单位明确专人负责,逐一回复,节目主持人将在下期节目开播前通报上期群众提问和留言办结情况。

      节目开播以来,该市房管中心主任、人社局局长、社保局局长、医保局局长、公安局局长、教体局局长、交通局局长、公路发展中心主任以及乡镇党委书记等14名一把手先后走进直播间,场均观看人次达到了3.5万,累计观看人数达到38.5万,办结损毁道路修复、学生入学、医保社保、市政建设、房产证办理等群众急难愁盼问题314个,最大限度将矛盾纠纷吸附在当地,化解在基层。

      辉县市坚持以人民为中心,探索出一条符合辉县实际、体现时代特征、顺应群众需求的基层社会治理新路子,努力把各类风险防范在源头、化解在基层、消除在萌芽状态,真正做到矛盾不上交、平安不出事,为坚持和发展新时代“枫桥经验”注入了新的内涵。

      距离自己参加直播刚刚过去10来天,百泉镇党委书记王英俊就开始期待下次节目的邀请了。

      “上完节目后有一个感受,其实群众提的问题也是我们平时工作关注的焦点,比如暖气温度低、废品收集清理问题,我们都立即跟进解决了。虽然不是啥大事儿,但是这种感觉真的很踏实!”王英俊感慨地说,一想到数万群众收听,他就觉得无论付出多大的努力,都必须兑现承诺。

      这一次的经历也让王英俊对信访工作更加重视,为了能将问题解决在前边,回去以后百泉镇立即成立了信访专班,针对现存积案,乡镇领导班子每周都要进行一次讨论,商量如何化解推进的问题。

      不仅王英俊变了,还有一些没上过节目的书记、局长思想也变了,主动要求将自己尽早安排上。

      从之前的“心里打鼓”,到现在主动要求,反映的是干部作风的转变和信心的提高。

      “就像我们办节目的初衷一样,它既是为了解决群众急愁难盼的实际问题,也是用来锻炼干部素质的有效平台。”毕捷说,为了在节目上不打磕绊、不被难住,领导干部开始更加积极地去检验自身的工作,得到群众即时的回应,感受群众传递出的幸福,大家开始敢于直面群众,乐于解决难题。

      节目为群众反映诉求提供了新渠道,更架起了政府和群众之间信任的桥梁,干群关系也在悄然发生着改变。

      在节目中,并非所有诉求都会得到解决,对于不合理的、政策不支持的诉求,节目做到宣传政策、释法明理。与此同时,辉县市也在探索通过节目解决更多的问题,从而加速实现信访秩序的正常化。

      辉县市出台《辉县市信访联席会议落实责任制实施办法》《辉县市信访工作责任追究实施办法》等文件,明确不同单位职责,县委书记、县长等16名县处级干部,602名乡科级干部在全市主流媒体公布手机号码、工作分工、接访日期,坐在信访接待大厅面对面倾听群众诉求,建立畅通有效地协商机制,信访案件处理流程的细化,让“谁都不想管的麻烦事儿”保证有人管、管得住、管得好,形成了信访工作责任落实的制度闭环。

      通过一系列制度的出台和运行,辉县市信访秩序得到了进一步规范,上三级访总量与2019年度同期比批次下降23.3%,今年第三季度比第二季度批次下降26.4%,信访事项处理群众满意率今年第三季度比第二季度的上升2个百分点。

      “三零”创建工作是创造性践行新时代“枫桥经验”、提升基层治理能力的治本之策,是市域社会治理的重要抓手,下一步,辉县市将以《书记局长听你说》为平台,探索移动直播、连线直播等形式,与党员干部一起到田间、进企业、看群众,重心下移,从基层抓起,从源头做起,不断增强服务意识、提高能力本领、改进作风形象;将一村一警、法律顾问、网格员纳入栏目信息员,形成“线上线下相结合”的矛盾纠纷调解机制,把平安建设的根基打得更牢、防线织得更密。

      “时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。《书记局长听你说》赢得群众认可,因为它真正做到了察民情、疏民怨、解民忧、办实事,更加宝贵的是我们从中看到了辉县全体党员干部转变作风的决心、改变落后的信心、渴望群众认可的真心。”辉县市委书记刘军伟说,面对时刻存在着的风险挑战,变化的永远只是解决问题的方式方法,不变的是全市广大党员干部为民服务的初心,只要我们初心不变,就一定能向辉县85万群众交出一份建设新家园的优异答卷!

      刘军伟表示,辉县市全体党员干部将常怀“赶考”之心,永葆“赶考”姿态,继续总结经验,不断提升基层社会治理能力和水平,将群众的理解支持转化为地方发展的强大动力,在推动现代化河南建设开好局起好步中贡献辉县力量。